SIRENE-Österreich hat im wesentlichen Unterstützungs- und Kontrollfunktion. Es ist als Hilfsorgan der Behörde anzusehen, die eine Fahndungsmaßnahme verfügt und eine Ausschreibung im SIS verlangt hat. Die Rechtmäßigkeit einer Fahndung zu prüfen obliegt dem SIRENE-Büro nicht. Vorgesehen ist ein 24 Stunden Journaldienst und eine 36 Personen umfassende Truppe. 24 dieser Beamten werden aus dem kriminalpolizeilichen Bereich kommen. Da laut Stellenplan 1995 nur 11 Kriminalbeamte vorgesehen sind, ist 1996 mit weiteren Zuteilungen aus dem Bereich Kripo und Gendarmerie zu rechnen.

Aus dieser Aufstellung ist klar zu entnehmen, daß EUROPOL keine Ermittlungskompetenz hat. Ob EUROPOL im nächsten Jahrhundert ein europäisches FBI wird, ist eine politische Entscheidung. Noch sind die Meinungen der einzelnen Staaten zu konträr. Die Befürchtung einen Teil der nationalen Souveränität aufzugeben, hält manche Länder von diesem Vorhaben ab.

Da mit "Task forces" in nächster Zeit nicht zu rechnen ist, wird von EUROPOL zur Zeit wenigstens versucht europaweit eine gleiche moderne Bekämpfungsstrategie und eine vereinheitlichte, kompatible Technik bei Computern, Fernmelde- und sonstiger Technik voranzutreiben. Da auch unterschiedliche Gesetze die grenzüberschreitende Verfolgung von Verbrechern schwer machen, wird auch hier versucht gleichlautende nationale Strafgesetze zu forcieren. Man sieht, die Aufgaben von Europol sind weitgehendst anders als jene von Interpol. Keinesfalls wird Europol Interpol ablösen oder unnötig machen.

Vorweggenommen: eine "Festung Europa" wird es nicht geben. Um aber im Inneren des EU-Blocks eine weitgehendste Freizügigkeit zu gewährleisten, muß die Kontrolle an der Außengrenze verstärkt werden. Österreich ist verpflichtet seinen Teil der EU-Außengrenze, immerhin 1.460 Kilometer und alle international angeflogenen Flughäfen entsprechend zu schützen. Vorrangig ist die Sicherung der Ostgrenze, denn jene 143 km in Richtung Westen (Schweiz und Liechtenstein) scheinen weniger für illegale Grenzübertritte gefährdet. Jedenfalls wird sukzessive bis zum Jahr 1999 ein Grenzdienst im Rahmen der Gendarmerie aufgebaut, der außer den üblichen sicherheitspolizeilichen Aufgaben vor allem die Überwachung des Ein- bzw. Austrittes in und aus dem Bundesgebiet, das Paß- und fremdenpolizeiliche Wesen als Aufgabe zugewiesen erhielt. Im Endstadium werden jedenfalls2.430 Mann Grenzgendarmerie unser Territorium überwachen. Die Hoffnung mancher Planer im Innenministerium, daß dadurch die Gesamtkriminalität in Österreich um 1/3 zurückgeht, erscheint den Praktikern als Wunschdenken.

Die Anforderungen, die ein vereintes Europa auf die Sicherheitsbehörden, und hier vor allem auf den Kriminaldienst, stellt, können nicht einfach negiert werden. Wesentliche Änderungen in der Aufgabenstellung, vermehrte länderüberschreitende Ermittlungen, neue Möglichkeiten der Fahndung und Nacheile bedürfen einer Reaktion von Seite der Dienstbehörde.

Vorrangig ist die Aus- und Fortbildung der Exekutivbeamten zu intensivieren. So erscheint es unter anderem notwendig, den Beamten die Grundsätze der Arbeitsweisen, die Logistik, die Befugnisse der Polizei und die Gesetzeslagen in den EU-Nachbarstaaten, näher zu bringen. Da anzunehmen ist, daß vermehrt direkt mit ausländischen Nachbarstaaten Kontakt aufgenommen werden muß, sollte auch das Studium von Fremdsprachen forciert werden. Erste Reaktion wird eine Bildungsoffensive für den Kriminaldienst sein. In weiterer Folge ist an die Gründung eines eigenen Ausbildungszentrums gedacht, daß die Voraussetzungen für eine permanente und professionelle Fortbildung ermöglicht. Eine grundsätzliche Reform der Ausbildung von Kriminalbeamten erscheint unausweichlich und ist ja auch bereits in fortgeschrittener Planung.